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在市四届人大常委会第一次会议结束时的讲话
来源: 作者: 时间:2018年02月10日 阅读:

丽江市人大常委会党组书记、主任  和炳寿

201829

 

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

    市四届人大常委会第一次会议是新一届市人大常委会的首次常委会会议。会议通过了各项人事任免事项,圆满完成了预定的议程,标志着新一届市人大常委会正式开始行权履职,迈出了五年任期的第一步。

    本次会议任命的同志,就任于全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,受命于丽江决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期,责任重大、使命光荣。希望新任命的同志都倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜组织寄予的厚望,倍加珍惜时代给予的舞台,提高站位、坚定信念,勇于负责、敢于担当,牢记宗旨、服务群众,严守法纪、依法办事,摆正位置、接受监督,恪尽职守,勤奋工作,用实际行动向全市人民交出一份满意的答卷。

    刚刚结束的市四届人大一次会议,是在丽江决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期召开的一次重要会议。这次会议全面总结了市人大常委会及“一府两院”过去五年的工作,明确了今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务,描绘了新时代丽江高质量跨越式发展和民主法治建设全面推进的宏伟蓝图,对全市人民作出了庄严承诺。接下来,全市各族人民最为关心关注的,就是我们怎样把描绘的蓝图转化为现实,把承诺兑现为看得见、摸得着的实事、实惠。2018年是新一届市人大常委会依法履职的第一年,是四届人大常委会五年任期的开局之年,对做好今后5年的工作具有重要意义。一定要以只争朝夕的奋斗精神和舍我其谁的使命担当,以“积硅步致千里,汇点滴成江河”的坚韧与信念,突出履职重点,抓好工作落实,开好头、起好步,为促进我市高质量跨越式发展和民主法治长足进步,为推进与全国全省同步全面建成小康社会目标的实现,努力交出满意的答卷。

     一、要着眼于交出政治合格的满意答卷,在展现维护核心的新作为上开好局、起好步。政治合格是一切工作的前提和基础,只有做到政治合格,常委会的工作才能始终体现高站位、常看齐、守纪律、敢担当的要求。市人大常委会以及每一位组成人员,都要带头树牢“四个意识”、增强“四个自信”,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,继续深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实省委十届四次全会和市委四届三次全会精神,做到党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一、高度融合,提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任,严守政治纪律和政治规矩,保持思想上的清醒、政治上的坚定,时时刻刻在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护好党的领导核心。在今年各项具体工作的开展中,要始终以全市工作“一盘棋”的政治觉悟,与市委在政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,严格执行请示报告制度,重要会议、重要事项和工作中的重大问题及时向市委请示报告,一以贯之地贯彻执行好党的路线方针政策。

     二、要着眼于交出推进发展的满意答卷,在展现服务发展大局的新作为上开好局、起好步。“不谋全局者,不足谋一域”,围绕中心、服务大局,始终是人大常委会工作的永恒主题。在今年的工作中,要做到始终围绕中心确定工作指导思想,突出中心部署安排工作,紧扣中心开展履职监督职责,着力推动丽江经济社会实现高质量跨越式发展和民生全面改善。要找准人大依法行权履职的切入点、着力点和结合点,把人大工作的重心和议事的主题聚焦到对重大项目建设、重点产业培育、实体经济发展、重要民生保障等重点工作上来。及时制定新一届市人大常委会2018年工作要点,突出防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、旅游市场秩序整治、创新驱动发展、产业转型升级、社会事业发展等重点内容,科学合理谋划好、认真全面落实好。要综合运用好各项法定职权,确保市委“对标一流、争先进位”“打造世界级旅游目的地”“创新驱动发展”“人才强市”等重大决策部署得到有效贯彻落实。

三、要着眼于交出保障发展的满意答卷,在展现依法履职的新作为上开好局、起好步。“空谈误国,实干兴邦”,只有站在全局的高度,切实担负起宪法法律赋予的职责,依法行使好各项职权,全力营造好氛围,全面保障好发展,人大常委会的工作才能干在实处、取得实效。要行使好地方立法权,发挥主导作用。年内,要着手制定出台《丽江市人民代表大会常务委员会地方性法规立项办法》,编制完善并报请市委研究通过2018年度立法计划和20182022年立法规划;要加强协调,配合做好《云南省纳西族东巴文化保护条例》《云南省丽江古城保护条例》的修订工作,适时启动《丽江市城市生活垃圾分类管理条例》的制定工作。要抓住全局性、长远性、根本性的问题,提高决策科学性,适时作出决议决定,推动中央、省委、市委重大决策部署落实落地。要坚持党管干部和人大依法任免有机统一,增强人大人事任免的规范性、民主性和公开性,不断探索完善任后监督机制。要高度重视涉及经济社会发展的重大问题、社会热点难点问题和涉及群众切身利益的民生问题,不断加大监督硬度、强化监督频次,寓监督于支持之中。要着力在推动预算联网监督、建立国有资产监管工作向人大报告制度等方面取得新突破。要适应改革发展需要,适应新时代、新形势,拓展内容、规范程序,强化对“一府一委两院”的工作监督、法律监督,让改革发展成果得到更好巩固,改革发展实惠更多更公平地惠及人民群众。

四、要着眼于交出民生改善的满意答卷,在展现增进民生福祉新作为上开好局、起好步。“不忘初心,方得始终”,只有倍加珍惜党和人民的信任与重托,牢固树立和践行好以人民为中心的发展思想,人大常委会工作的出发点和落脚点才能始终准确聚焦到维护和发展全市人民的根本利益上。要紧紧围绕事关群众切身利益的问题,精选议题,专题组织听取全市医疗卫生体制改革工作情况等报告并进行审议,对农业水价综合改革、环境目标完成情况、国有资产监督管理、民族宗教等方面的工作组织视察和调研,对《云南省自然保护区管理条例》、消防“一法一条例”等法律法规实施情况组织开展执法检查。选好主题,继续组织开展好一年一主题的“环保世纪行”活动。要强化与人民群众的联系,俯下身子、深入基层,访民情、问民意、解民忧,为民代言、为民办事,以高效履职推动政策落实,努力让人民群众获得感更多更充实。要全面落实好常委会组成人员联系代表制度,支持、服务和保障代表充分履职,充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用,在脱贫攻坚、环境污染防治、旅游市场整治和转型升级、政务服务等方面汇集更多社情民意和真知灼见,转化为监督政府及其职能部门不断改进工作的意见建议和有力的举措,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
  
 五、要着眼于交出担当作为的满意答卷,在展现抓好自身建设新作为上开好局、起好步。“打铁必须自身硬,无需扬鞭自奋蹄”,只有在新的标准和要求上不断加强自身建设,常委会的工作才能适应新任务、新要求,才能有新作为。要加强政治建设,始终把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当,做到任何时候任何情况下政治信仰坚定、政治立场稳固、政治方向正确。要加强思想建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“对标一流、争先进位”活动,认真组织“解放思想、改革创新”大讨论,持之以恒加强学习,把学习作为常委会加强自身建设的首要任务,作为组成人员提高个人修养、增强履职能力的主要手段,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强能力建设,提高站位,拓展思维,开拓眼界,提高履职能力,把常委会建设成为信念坚定、政治可靠、业务精湛、敬业奉献、作风优良的地方权力机关。要加强作风建设,持之以恒正风肃纪、遵规守纪、依法办事,树立常委会为民代言、依法履职的良好形象。通过持续努力,真正把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

 

 

 
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