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丽江市人大常委会2018年立法工作计划
来源: 丽江市人大法制委员会 作者: 时间:2018年05月18日 阅读:

 

2018426经丽江市第四届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过)

 

根据《中华人民共和国立法法》《丽江市地方性法规制定暂行办法》的有关规定,结合丽江市经济社会发展实际,按照《丽江市四届人大常委会立法规划》,制定丽江市人大常委会2018年立法工作计划。

一、抓好地方性法规案审议

(一)初次审议的法规案(1件)

《丽江市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》。拟安排10月份常委会会议审议。(牵头单位:市人大常委会法工委、市人大法制委)

(二)调研项目(2件)

1.《丽江市饮用水水源地保护条例》,视情况适时提请常委会主任会议研究。(牵头单位:市人大常委会农工委、市研究和法制办、市水务局、市环境保护局、市林业局)

2.《丽江市城市生活垃圾分类管理条例》,视情况适时提请常委会主任会议研究。(牵头单位:市人大常委会城环工委、市研究和法制办、市住房城乡建设局、市环境保护局)

二、编制立法规划

根据立法法和丽江市地方性法规制定暂行办法规定,结合我市立法需求与立法能力、法规制定的必要性与可行性,科学编制丽江市四届人大常委会立法规划。要紧紧围绕市委决策部署要求,认真研究人大代表提出的立法议案、有关部门报送的立法建议和向社会公开征集的立法项目,与省人大常委会立法规划衔接,加强城乡建设管理、环境保护和历史文化保护重点领域立法,增强立法规划的针对性和引领性,为丽江经济社会高质量发展提供良好法治保障。(牵头单位:市人大法制委、市人大常委会法工委、市人大及其常委会有关委员会、市政府有关部门)

三、完善立法制度机制

制定《丽江市人民代表大会常务委员会地方性法规立项办法》,规范地方性法规立项工作制度,科学制定立法计划,不断提高立法质量。抓好已有立法制度的落实,加强与市人民政府及其有关部门、县(区)人大常委会的立法工作沟通协调,完善地方立法调研、立项、起草、论证等工作机制。(牵头单位:市人大常委会法工委、市人大法制委、市人大及其常委会有关委员会、市研究和法制办)

四、加强立法调研论证

围绕立法规划计划确定的项目,扎实开展调研论证协商工作,为立法决策奠定基础。统筹协调法规案起草、一审、二审调研的侧重点,运用各种调研方式,分层次、全方位、多渠道了解实际情况,找准立法重点难点问题,注重调研实效。做好立法论证协商工作,充分听取人大代表的意见建议,扩大召开座谈会、论证会征求意见的范围,广泛听取和研究社会各方面的意见建议,重视基层干部群众对立法工作的呼声和要求。通过立法调研论证协商,更好地集中民智、凝聚共识,使每一件法规都符合法律政策、符合市情实际,都能体现人民利益、得到人民拥护,在实践中有效实施。(牵头单位:市人大及其常委会有关委员会、市研究和法制办)

五、加强立法工作指导

加强立法工作统筹协调,指导帮助两个民族自治县严格依法行使民族立法权,积极稳妥推进民族立法工作。处理好地方立法与民族立法的关系,形成地方性法规和自治条例、单行条例优势互补、协调有序的良好局面,以高质量的立法成果,促进和保障地方经济社会发展和民主法治建设。(牵头单位:市人大常委会民侨工委、市人大常委会法工委、市人大法制委、市人大及其常委会有关委员会)

 

 

 
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