首页 人大概况 公示公告 人大要闻 会议专题 领导讲话 四项职权 代表工作 自身建设 区县人大 人大知识
您现在的位置:丽江网 >> 人大 >> 自身建设 >> 研究与交流>> 内容正文
优化服务 强化监督 充分发挥街道人大工委职能作用
来源: 作者: 时间:2017年09月08日 阅读:

 

 
古城区人大常委会大研街道工作委员会
 
近年来,大研街道人大工委在区人大常委会和街道党工委的坚强领导下,立足实际,全面围绕经济发展、社会稳定、民生改善等工作重点,履职尽责敢担当、凝心聚力谋发展、建言献策话民生,充分发挥街道人大工委职能作用,促进了街道各项工作顺利开展。现就我街道人大工委工作和建设情况作如下汇报:
一、主要做法及成效
(一)党工委更加重视,街道人大工委履职条件不断改善
在区委和区人大常委会的高度重视和积极推动下,街道党工委更加重视人大工委的工作。一是召开专题会议安排部署人大工委工作。街道党工委高度重视,将代表培训、代表小组活动、人大工委工作人员充实等涉及人大工作的内容列为党工委会议议题进行研究和安排部署。二是进一步加强对人大业务知识的学习。在街道党工委会议、人大工委会、机关集体学习等各类会议上,全面系统地学习了宪法、地方组织法、监督法以及人大工作的相关业务知识,进一步提高了机关干部职工的人大意识,形成了干部职工了解人大工作、重视人大工作的良好氛围。三是为街道人大工委工作提供条件。党工委书记定期听取人大工作遇到的困难和问题,并及时解决资金、人员等问题,保证了街道人大工委工作顺利开展。例如,街道开展的活动与区人大常委会组织的会议和活动时间发生冲突时,党工委及时协调人员安排,保证人大工委主任和区人大代表能够参加区人大常委会组织的会议和各项活动。
(二)完善制度建设,工作运行机制进一步健全
根据上级的相关工作要求,结合街道人大工委工作实际,认真制定了出台了《大研街道人大工委工作职责》、《大研街道人大工委联系选民和代表制度》、《人大代表小组活动制度》等相关制度,初步编织了街道人大工作制度网,使街道人大工作有章可依。为了更全面了解掌握基层人大代表履职情况,制定了《大研街道选举产生的区人大基层代表履职情况记录表》,从六个方面对代表履职情况进行详细登记,为开展好各种服务代表工作奠定了坚实基础。
(三)不断改善履职环境,代表服务工作进一步加强
1.加强沟通联系,做好日常协调服务工作。一是把人大常委会的通知、会议文件等人大信息及时传达给代表,确保代表对区人大常委会工作的了解和监督。二是注重收集整理基层代表的意见和建议并及时向人大常委会报告,为区人大常委会代表服务工作提供信息,使区人大常委会代表工作更具有针对性和实效性。2016年区人大常委会闭会期间,向区人大常委会反映了4条代表提出的意见建议。三是加强与街道办事处和相关职能部门的沟通,促进建议的推动落实。街道选举产生的区级人大代表基本上是社区干部,他们提出的建议大都与辖区内的平时工作密切相关,街道人大工委收集到代表建议后,加强与街道办事处和相关职能部门沟通,督促建议的落实。例如,代表反映集中的古城内电动车多、拉客现象严重的问题,经及时反映,区政府和相关职能部门高度重视,并研究制定了相关规定,采取了有效措施进行整治,效果明显。
2.为代表履职搭建平台。一是根据街道党工委和代表的意见,每年都选定2至3个主题,组织代表视察、调研,督促辖区内各项工作的顺利开展。2016年组织代表对古城管理工作、文智片区开发建设项目进行了视察、调研,提出了11条意见建议。二是组织代表参加区人大常委会组织开展的各种培训和座谈会。每年利用代表小组活动机会,街道人大工委组织代表座谈会,学习交流履职情况。在每年6次的街道人大工委会议上及时向基层代表传达学习了区人大常委会的会议和文件精神,让代表了解掌握人大常委会的工作动向,并通报区情、政情,为代表提供知情知政服务,便于代表更好的履职。三是组织协调代表参与各种活动,充分发挥代表主体作用。例如,2016年组织召开了2次代表意见征求会,组织8人次参加区人大常委会会议,组织29人次参加法治宣传栏目、评审会等活动。
3.主动服务代表建议提出和建议办理工作。一是认真做好人代会前的走访服务工作。人代会召开前,及时向街道党政主要负责人沟通交流,掌握街道今后的主要工作方向,当前存在的主要困难和问题。在此基础上,主动走访人大代表,全面了解代表参加人代会的准备情况,及时将街道党工委的主要工作思路传达给代表,并与代表一起研究人代会期间的代表建议问题,并初步形成较为集中的意见。同时,为提高代表建议质量,要求代表进一步走访选民,了解相关情况,掌握更翔实的材料,同时要求街道相关部门向代表提供所需的相关材料。二是积极参与代表建议的督办工作。作为人大常委会的派出机构,大研街道人大工委积极配合,推动代表建议提出质量和建议办理质量的提高。人代会召开后,提前与代表沟通,支持建议承办部门做好面复工作,同时,动态掌握代表建议办复情况,及时向区人大常委会反映实际情况。
(四)积极服务经济和社会建设
一是围绕党工委的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织辖区内的区级人大代表进行视察,听取职能部门的工作汇报,对发现的问题和人民群众关心的热点难点问题,及时向街道办事处和有关部门提出意见建议,并督促其抓好落实和整改,切实维护好人民群众的根本利益。二是参与街道重大工作的决策,结合街道重要的工作实际,提出抓好工作、推动发展的意见建议,使决策更加科学、民主,更加符合广大人民群众的利益。例如,针对外来经营户与古城原住民矛盾比较突出的情况,2016年组织开展了为期4天的调研工作,深入社区和经营户详细了解掌握实情,向街道党工委提出工作建议。三是支持辖区单位依法行政,公正司法,推动社会公平正义。积极参与街道年度法治宣传教育计划,并督促相关部门认真落实。四是充分发挥联系人民群众的优势,加大对人代会精神和相关方针政策的宣传,动员和组织群众积极投身我区经济建设和社会事务管理。五是街道人大工委按照党工委的安排部署,从人大工委的角度支持办事处抓好年内计划中一些主要工作,推动街道各项事业的全面发展。
二、存在的困难和问题
    (一)人大意识有待进一步加强。从2014年开始,区人大常委会组织召开了2次乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇人大主席、街道人大工委主任参加的座谈会,并制定出台了服务代表办法、街道人大工委工作规则,对规范和推动街道人大工委工作起到了很好的效果。但是街道人大工委与乡镇人大主席团相比,当前法律、法规、条例对街道人大工委的具体职责的规定还没有完善,部分干部对街道人大工委的工作还不够了解,安排工作过程中随意性较大,造成街道人大工委工作相对被动。
    (二)监督实效还有待进一步加强。街道人大工委在开展监督过程要依托区级人大代表,鉴于代表大多是社区的干部,是街道办事处工作的直接执行者,在履行监督的职责过程中作用还发挥得不够充分。
   (三)学习培训力度有待加强。人大工作法律性和专业性较强,对从事人大工作的人员提出了较高的要求,鉴于目前街道人大工委委员和工作人员都是兼职人员,对法律法规和人大业务知识掌握不够全面,对人大工作的开展带来了影响。
(四)与人大常委会之间的汇报还不够。街道人大工委平时向区人大常委会汇报工作不够,联系基层代表、反映基层代表的意见建议还不够,特别是人大常委会开展视察、调研等监督活动过程中,开展提前调研等基础性工作不到位。
三、工作建议       
(一)随着城市化进程的加快,全省街道设置不断增多,面对新形势、新任务,需要从省级层面出台具有指导性、可操作性的街道人大工委工作制度,使街道人大工委工作更加规范
(二)加强对街道人大工委委员、工作人员及基层代表的学习培训。作为最基层的人大工作人员,平时工作任务繁重,学习的时间和机会比较少,但他们履职能力的高低又直接影响人大的工作,街道人大工委掌握的资源非常有限,很难组织开展有效的学习培训活动。
 
友情
链接
首页 | 人大概况 | 公示公告 | 人大要闻 | 会议专题 | 领导讲话 | 四项职权 | 代表工作 | 自身建设 | 区县人大 | 人大知识
主办:丽江市人民代表大会常务委员会 版权所有:江市人民代表大会常务委员会
Copyright 2004-2012 [丽江市人民代表大会] All Rights Reserved
技术支持:丽江市古城区宏达信息科技有限公司